НДС: ПОРЯДОК ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ УПЛАТЫ НАЛОГА СУДОРЕМОНТНЫХ ЗАВОДОВ

НК РФ установлено, что освобождение от налогообложения судоремонтных заводов предоставляется при соблюдении двух условий: услуги по ремонту должны оказываться в пределах территории порта и во время стоянки судна.

Об этом Письмо Минфина РФ от 11.02.2008 N 03-07-11/61.

В соответствии с пп. 23 п. 2 ст. 149 гл. 21 ''Налог на добавленную стоимость'' Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) от налогообложения налогом на добавленную стоимость освобождаются работы (услуги, включая услуги по ремонту) по обслуживанию морских судов и судов внутреннего плавания в период стоянки в портах.

Согласно п. 1 ст. 11 Кодекса институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в Кодексе, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено Кодексом.

В соответствии со ст. 9 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации порт - это комплекс сооружений, предназначенных для обслуживания судов и пассажиров, а также осуществления операций с грузами и других услуг, обычно оказываемых в порту.

Поэтому вышеуказанное освобождение от налогообложения налогом на добавленную стоимость должно применяться при оказании услуг на территориях портов по ремонту судов, входящих в порты не специально для ремонта, а в целях торгового мореплавания, перевозки пассажиров, осуществления операций с грузами и т.п.

Указанная позиция подтверждена Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.09.2007 N 4566/07.

Принятие положительного решения по вопросу о внесении изменений в Кодекс , предусматривающих освобождение судоремонтных заводов от уплаты налога на добавленную стоимость при выполнении работ по ремонту морских судов независимо от вида ремонта, назначения судов и места проведения ремонта, создаст прецедент для постановки аналогичных вопросов в отношении работ по ремонту воздушных судов и других транспортных средств, что, в конечном итоге, может привести к потерям доходов федерального бюджета. В связи с этим, а также принимая во внимание, что одним из основных направлений налоговой политики является создание равного режима налогообложения для всех субъектов экономической деятельности, данное предложение не поддерживается.

Одновременно специалисты Минфина считают необходимым отметить, что с 1 января 2008 г. согласно ст. 1 Федерального закона от 30.10.2007 N 240-ФЗ ''О внесении изменений в Федеральный закон ''Об особых экономических зонах в Российской Федерации'' и отдельные законодательные акты Российской Федерации'' на территории Российской Федерации могут создаваться портовые особые экономические зоны, резиденты которых вправе осуществлять ремонт, техническое обслуживание, модернизацию морских и речных судов. При этом ст. 3 данного Закона предусмотрено, что проведение резидентами таких работ (оказание услуг) освобождается от налогообложения налогом на добавленную стоимость.