О.Г.Хмелевской
Обязанность по уплате транспортного налога возникает при условии направления соответствующего уведомления заказным письмом или вручения его под расписку, а если такое уведомление налогоплательщику не отправлялось (не вручалось), обязанности по уплате транспортного налога у физического лица не возникало, соответственно, не могла возникнуть и недоимка. Следует отметить, что, если налоговое уведомление направляется заказным письмом, оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления этого заказного письма ( ст. 52 НК РФ). В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Так же как и налоговое уведомление, требование об уплате налога может быть передано лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования, либо отправлено по почте заказным письмом и считается полученным в этом случае по истечении шести дней с даты направления заказного письма ( п. 6 ст. 69 НК РФ). Поскольку в данном случае ни налоговое уведомление по транспортному налогу, ни требования об уплате налога налогоплательщику лично не вручались, возможна ситуация, когда уведомление и требование направлялись заказным письмом и по каким-либо причинам не были получены налогоплательщиком. В этом случае налоговый орган должен иметь доказательства направления соответствующих заказных писем налогоплательщику. В противном случае действия налогового органа неправомерны, а заявление о вынесении судебного приказа принято от налогового органа в нарушение п. 3 ч. 1 ст. 125 ГПК РФ. Ознакомиться с наличием таких доказательств налогоплательщик может в порядке ст. 35 ГПК РФ как сторона по делу. Кроме того, следует отметить, что копия судебного приказа высылается должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения ( ст. 128 ГПК РФ). И если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения, судья отменяет судебный приказ ( ст. 129 ГПК РФ). Возражения об исполнении судебного приказа могут быть как по сути, в частности, может быть несогласие с суммой взыскиваемого налога, так и в связи с процедурными нарушениями, в том числе если отсутствуют доказательства направления налогоплательщику налогового уведомления и требования, то есть не представлены документы, подтверждающие заявленное требование. Отмена судебного приказа не лишает взыскателя, в данном случае налоговый орган, права обратиться с требованием о взыскании налога в порядке искового производства, о чем должно быть разъяснено в определении об отмене судебного приказа ( ст. 129 ГПК РФ).